By George Lake
Het indienen van een I-130 petitie voor buitenlandse familieleden is een cruciale stap in het proces van immigratie naar de Verenigde Staten. In de meeste gevallen worden deze petities ingediend in de Verenigde Staten bij US Citizenship and Immigration Services (USCIS). Er kunnen zich echter uitzonderlijke omstandigheden voordoen wanneer personen zich buiten de VS bevinden en niet in staat zijn om binnenlands een aanvraag in te dienen. In dergelijke situaties biedt 9 FAM 504.2-4, een sectie van de Foreign Affairs Manual (FAM), richtlijnen over wanneer en hoe deze petities kunnen worden ingediend bij een consulaire post in het buitenland.
I-130 Verzoekschriften bij consulaire posten in het buitenland
9 FAM 504.2-4 schetst de omstandigheden waaronder consulaire ambtenaren op posten in het buitenland bevoegd zijn om I-130-verzoekschriften te beoordelen. Hoewel consulaire posten voornamelijk visumgerelateerde zaken behandelen, kunnen ze in bepaalde gevallen “duidelijk goedkeurbare” verzoekschriften in overweging nemen. Als een consulaire ambtenaar een I-130-petitie goedkeurt op een post die geen immigrantenvisa (IV's) afgeeft, wordt de petitie vervolgens doorgestuurd naar de IV-verwerkingspost met jurisdictie over het land.
De cruciale vereiste: “duidelijk goedkeurbare” verzoekschriften
De hoeksteen van dit proces is dat consulaire ambtenaren alleen verzoekschriften mogen goedkeuren die ‘duidelijk goedkeurbaar’ zijn. Als een verzoekschrift om specifieke redenen niet duidelijk ontvankelijk is, moet het samen met een memorandum naar het Nationaal Visumcentrum (NVC) worden gestuurd waarin wordt uitgelegd waarom. Dit zal vertraging veroorzaken in de verwerking van uw green card. De redenen waarom een verzoekschrift niet duidelijk kan worden goedgekeurd, zijn onder meer:
- Het ingediende primaire bewijsmateriaal bewijst niet het Amerikaanse staatsburgerschap van indiener of de beweerde relatie met de begunstigde.
- De indiener kan geen primair bewijs leveren.
- USCIS-instructies vanwege zorgen die zijn gerezen naar aanleiding van de Adam Walsh Act-controle.
In dergelijke gevallen moet de consulaire post een memorandum op briefpapier van het ministerie van Buitenlandse Zaken verstrekken om het verzoekschrift te vergezellen, dat moet worden gemarkeerd als “elders ontvangen vergoedingen” en moet worden verzonden voor verdere rechterlijke actie.
Doorsturen naar USCIS
NVC zal op haar beurt elke petitie die niet duidelijk kan worden goedgekeurd, samen met ondersteunende documenten en een memorandum, voor berechting doorsturen naar het aangewezen USCIS-kantoor. Het specifieke USCIS-kantoor is afhankelijk van het type petitie:
- Formulier I-130: USCIS Nebraska Servicecentrum.
- Formulier I-130 (geadopteerde kinderen): USCIS National Benefits Center.
- Formulier I-360: USCIS Nebraska Servicecentrum.
- Formulier I-600: USCIS National Benefits Center.
Welke verzoekschriften kunnen bij Post worden ingediend?
De bevoegdheid om verzoekschriften voor immigratievoordelen op consulaire posten te accepteren, wordt gedelegeerd door het Department of Homeland Security (DHS). De soorten verzoekschriften die consulaire ambtenaren kunnen aanvaarden en beoordelen op posten in het buitenland zijn onder meer:
1. Formulier I-360, verzoekschrift voor Amerasian, weduwe(er) of speciale immigrant, indien ingediend door een weduwe of weduwnaar.
2. Formulier I-600, Verzoekschrift om wees te classificeren als direct familielid, vergezeld van een goedgekeurd formulier I-600A, Aanvraag voor voorafgaande verwerking van weesverzoek.
3. Formulier I-130, Petitie voor buitenaardse familieleden voor directe familieleden in beperkte uitzonderlijke omstandigheden, in overeenstemming met 9 FAM 504.2-4(B)(1).
4. Formulier I-130, petitie voor buitenaards familielid, ingediend door leden van de Amerikaanse militaire dienst, in overeenstemming met 9 FAM 504.2-4(B)(1).
Voorwaarden voor het indienen van verzoekschriften bij Post
9 FAM 504.2-4(B)(1) specificeert de fysieke aanwezigheids- en verblijfsvereisten voor de behandeling van I-130- en I-360-verzoekschriften op consulaire posten in het buitenland. Deze vereisten zorgen ervoor dat de indiener en de begunstigde aan specifieke criteria voldoen:
- Fysieke aanwezigheid:
– Zowel de indiener als de begunstigde moeten fysiek aanwezig zijn in het consulaire district.
– De indiener moet het verzoek indienen door persoonlijk op de consulaire afdeling te verschijnen met originele documenten (hoewel dit de regel is, is dit niet het geval bij sommige consulaten, zoals Frankfurt, die vereisen dat het verzoekschrift naar hen wordt verzonden). - Residentie:
– De woonplaats van indiener is niet verplicht voor formulier I-130, maar kan onder uitzonderlijke omstandigheden in aanmerking worden genomen.
– Voor formulier I-360 moet de weduwe(re) inwoner zijn van het consulaire district.
– Voor formulier I-600 is niet vereist dat de indiener een ingezetene is, maar is wel fysieke aanwezigheid binnen het rechtsgebied vereist tijdens het adoptie- of IV-proces.
Uitzondering voor nationaal belang of noodsituaties/humanitaire situaties
In zeldzame gevallen van nationaal belang, urgente of humanitaire situaties kunnen consulaire functionarissen een verzoekschrift uit formulier I-360, ingediend door een weduwe/weduwe die niet in het consulaire district woont, aanvaarden en beoordelen. Dergelijke gevallen moeten echter daadwerkelijk in aanmerking komen voor verwerking op basis van deze gronden, en er moet om toestemming van de CA/VO/F-analist worden gevraagd voordat het verzoekschrift wordt aanvaard.
Berechting van uitzonderlijke omstandigheden, formulier I-130-zaken
9 FAM 504.2-4(B)(1) biedt ook richtlijnen voor het beoordelen van uitzonderlijke omstandigheden, formulier I-130-zaken. Consulaire functionarissen hebben de discretionaire bevoegdheid om dergelijke dossiers te aanvaarden en te beoordelen wanneer zij zaken tegenkomen die aan specifieke criteria voldoen. Voorbeelden van uitzonderlijke omstandigheden zijn:
- Amerikaanse militaire noodsituaties: wanneer een Amerikaans militair in het buitenland plotseling wordt ingezet of overgeplaatst.
- Medische noodgevallen: Wanneer een indiener of begunstigde onmiddellijk moet reizen vanwege een dringende medische situatie.
- Bedreigingen voor de persoonlijke veiligheid: In gevallen van onmiddellijke bedreigingen voor de persoonlijke veiligheid, zoals burgeroorlog of natuurrampen.
- Bijna verouderend: wanneer een begunstigde bijna niet meer in aanmerking komt.
- Indiener is onlangs genaturaliseerd: Wanneer een indiener onlangs Amerikaans staatsburger is geworden en familieleden een nieuwe petitie nodig hebben.
- Adoptie van een kind: Wanneer een indiener een kind in het buitenland heeft geadopteerd en het land dringend moet verlaten.
- Korte kennisgeving van functieverplaatsing: Wanneer een indiener van een Amerikaans staatsburger die in het buitenland werkt, zonder voorafgaande kennisgeving een baanaanbieding in de VS ontvangt.
- Andere niet-routinematige uitzonderlijke omstandigheden: De consulaire afdeling kan discretionaire bevoegdheid uitoefenen voor andere noodsituaties, maar deze moeten echt urgent zijn en niet voldoende worden aangepakt door online of in eigen land een aanvraag in te dienen bij USCIS met een versneld verzoek.
Conclusie
De bepalingen die in 9 FAM 504.2-4 zijn uiteengezet, bieden consulaire ambtenaren een kader om uitzonderlijke omstandigheden aan te pakken waarin personen zich buiten de VS bevinden, maar een aanvraag moeten indienen. I-130 petities. Deze richtlijnen helpen ervoor te zorgen dat het immigratieproces flexibel genoeg blijft om urgente en uitzonderlijke situaties aan te pakken, terwijl de integriteit van het algehele immigratiesysteem behouden blijft. Raadpleeg een ervaren Amerikaanse immigratieadvocaat om erachter te komen of uw zaak op deze manier kan worden versneld. Het is belangrijk om op te merken dat elk consulaat zijn eigen eigenaardigheden heeft en de hulp van een ervaren Amerikaanse immigratieadvocaat kan tijd besparen wanneer uw green card is nodig in de kortst mogelijke tijd.
Deskundig advies over Amerikaanse immigratie
Neem vandaag nog contact met ons op voor ons advies over Amerikaanse immigratie - we streven ernaar om binnen één werkdag weer contact met u op te nemen.